На себя не тянем, а готовы обогреть всех.
По итогам работы правительства в кузбассе будет принят
итоговый документ, в котором, надеемся, найдут отражение основные
наши проблемы. При этом предложение администрации области - это
не попытки "выбить" побольше денег из правительства, а стремление
к взаимопониманию в поисках стратегических путей развития
экономики, к совместной реализации моделей хозяйствования,
разработанных в кузбассе. И важны они не только для отдельного
региона, но и для всей страны.
Об этом наш корреспондент валерий качин беседует с
заместителем губернатора по экономике и финансам а. М. Лавровым.
- Александр михайлович, за последние годы мы убедились, что
краеугольный камень нашей стабилизации придется все-таки
извлекать из недр. Какие приоритеты выбраны для развития угольной
промышленности?
- в первую очередь от процедуры закрытия угольных предприятий
нужно переходить к поддержанию действующих предприятий.
Одновременно необходимо рассмотреть новые технологии добычи и
переработки угля. Конечно, главная перспектива - это развитие
ерунаковского угольного бассейна, где большие запасы и низкая
себестоимость угля. Реализация его сдерживается лишь малой
пропускной способностью, и нужно только достроить железнодорожное
полотно.
Это позволит выйти на уральский рынок и вытеснить дорогие
экибастузские угли. Не региональный, а государственный вопрос.
В районе прокопьевска-киселевска есть закрытые шахты, где
можно еще эффективно разрабатывать угольные пласты методом
гидродобычи и добывать ценные коксующиеся угли.
Извлечение метана - это не только безопасность территории, но
и практическое его использование.
Внедрение глубокой переработки угля - еще одна стратегическая
задача, решение которой позволит получать альтернативные виды
топлива (например, мазут) из угля, а не из нефти, запасы которой
резко сокращаются. Нужно вложить лишь десять миллионов рублей для
отработки технологии, и западные инвесторы готовы предоставить
под эту программу 85 миллионов долларов.
- Бесспорно, деньги нужны, а их использование даст неизмеримо
больший эффект. Но где-то, видимо, необходимы просто структурные
изменения?
- например, в металлургии можно многое решить организационными
методами. Нам нужна не конкуренция внутри региона, а единый
технологический процесс, нужна сибирская горно-металлургическая
компания.
Уже накоплен значительный потенциал в машиностроении. Это
производство горнодобывающей и сельскохозяйственной техники.
Чтобы не закупать это оборудование, а сосредоточить его
производство у нас, необходим российский центр машиностроения.
Отмена ндс при поставках в страны снг - это не только
кузбасская проблема. Это позволит увеличить экспорт, а
следовательно, и наполнение областного и федерального бюджетов.
- Какие приоритеты выбраны в бюджетно-финансовой сфере?
- модель саморегулирующего рынка у нас так и не заработала. Мы
предлагаем изменить позицию органов государственной власти в
формировании рыночных институтов, чтобы сделать "прозрачными"
товарно-финансовые потоки. Это возобновление госзаказов на
тендерной основе, создание региональных маркетинговых центров,
где бы собиралась информация о российских и зарубежных
производителях, их продукции, ценах без посреднических накруток.
Здесь же проводить и выставки продукции.
Безналичная система расчетов должна получить новое содержание.
В регионе нужен единый расчетный центр, который мог бы без
участия реальных денег осуществлять наполнение доходной и
расходной части, выстраивая товарные цепочки.
Для расчетно-кассового обслуживания и кредитования необходим
опорный банк в области, нужны стабилизационные кредиты для
"кузбасспромбанка" и "кузбассоцбанка". Здесь есть и интересы
вкладчиков.
- Какие социальные проблемы планируется обсудить?
- конечно, в первую очередь, снос ветхого жилья. Эта проблема
сотен семей в последние годы вообще не решается. Цена ее на
текущий год - 700 миллионов рублей. Но здесь мы от каждого
вложенного рубля получаем восьмикратный эффект в смежных отраслях
строительного комплекса. Мы и здесь не просим, а предлагаем
механизмы поиска этих денег.
Будем обсуждать экологическую безопасность в области.
Разработан проект федеральной программы, но его принятие
тормозится.
Актуальным считаем и вопрос создания и развития рекреационной
зоны "горная шория". Это организация туризма и отдыха, что важно
и для страны. Это развитие сети дорог для выхода на алтай, на
монголию.
- Если эти предложения будут поняты и приняты, то их
реализация займет не один год...
- Кроме обозначенных вопросов, рассмотрим и то, как
реализованы предыдущие постановления. Главное, конечно,
выполнение принятых решений. Ведь это и доверие к правительству.
А в сентябре все изложенное, надеемся, будет представлено и в
готовящейся программе "социально-экономическое развитие
кемеровской области до 2005 года".
- Хотя речь идет о стабилизации в кузбассе, но многое
актуально для всей страны.
- Мы не тянем одеяло на себя, а надеемся, что подходы к
решению наших проблем правильны и могут стать модельными для всей
страны. Стараемся мы их решать не только для себя. Хотим, чтобы
эффект от этого получили и другие регионы. Тогда у правительства
будет интерес к реализации принятого.
|